PwC-rapport slakter moms-regimet

PLUSS

PLUSS

Ber om konkrete grep fra EU for å støtte bransjen

Dagens momssystem for reiselivsnæringen i Norge er preget av høy kompleksitet. En rekke ulike satser og unntak gir betydelige administrative kostnader.

– Dette er penger man heller skulle sett gikk til innovasjon og utvikling av norsk reiseliv, sier bransjeleder Geir Vik for reiseliv i Virke til Hotellmagasinet.

På tirsdag inviterte Virke til lansering av en ny rapport om momsreglementet i Norge.

Rapporten er utarbeidet i samarbeid med PwC og viser til betydelige administrative kostnader, konkurranseulemper internasjonalt og at flere norske operatører vurderer å flytte virksomhetene ut av landet.

Etter en rekke intervjuer med aktører i bransjen, kommer det fram at flere av dem har rene årsverk som kun driver med moms. Nå foreslår PwC konkrete forenklinger for å hjelpe bransjen med besparelser for næringslivet, og hevder forslaget er laget slik at det ikke vil koste staten en eneste krone.

– På enkelte områder er reiseliv er en spesiell og kompleks bransje. Vår ambisjon er å sette søkelys på problemstillingene og formidle det inn til politikerne på en enkel og tydelig måte, sier bransjeleder Geir Vik for reiseliv i Virke til Hotellmagasinet.

Ålesunderen håper en samlet bransje vil stille seg bak forenklingsforslagene som kommer fram i rapporten. Og at de vil stå sammen for å sette press for momsforenkling.

– Bransjeorganisasjonene må jobbe tett for at vi skal få gjennomslag som næring. Norske reiselivsprodukt kan ikke flyttes, men vi ser tendenser til at operasjoner flyttes ut av landet, legger han til.

Vil administrasjonskostnadene til livs

Virke bestilte rapporten fra PwC for å hjelpe med å finne en løsning som kan forenkle det komplekse og uforutsigbare momsregelverket i norsk reiseliv.

Rapporten viser at man kan knytte betydelige administrative kostnader direkte til håndteringen av det Virke mener er et for komplisert regelverk.

PLUSS

PLUSS

– Det handler om å gi tilbake mer enn vi tar

En tidligere rapport fra 2023, bestilt av Virke fra Samfunnsøkonomisk Analyse, beregnet det til mellom 200–250 millioner kroner samlet i 2022-kroner for hoteller, opplevelsesprodusenter og kulturforetak.

– Det sier noe om hvor store besparelser du kan få i næringen, sier Geir Vik.

– Bransjen jobber allerede på veldig små marginer og som en internasjonal bransje er vi avhengige av gode konkurransevilkår. Når vi ser hvilke utslag en forenkling av momsregelverket kan gi, tenker vi at det må belyses.

I rapporten er det lagt fram to forslag til politikerne som deltok på momsrapportlanseringen hos Virke på Solli plass i Oslo.

• For hotellnæringen foreslås en hovedytelseslære: I dag må hoteller som tilbyr overnatting med frokost splitte prisen mellom ulike satser – 12 % for overnatting og 25 % for servering. En hovedytelseslære innebærer at når overnatting og frokost selges samlet, skal hele pakken kunne avgiftsbelegges med redusert sats på 12 %, så lenge frokosten utgjør mindre enn 50 % av totalprisen. Det vil bety at hotellene slipper å splitte fakturaen på ulike momssatser, noe som vil redusere behovet for skjønn og manuell fordeling i regnskapet.
• For turoperatørene foreslås innføring av en TOMO-ordning: I en frivillig TurOperatør MarginOrdning (TOMO) vil turoperatører kun beregne merverdiavgift på sin fortjenestemargin – ikke på hver enkelt komponent i en pakkereise. Turoperatørene som i dag må splitte opp sin faktura i opptil fire ulike satser (0 %, 12 %, 15 % og 25 %), trenger nå kun å forholde seg til en enkelt sats som bare skal beregnes på marginen. Turoperatører som i dag omsetter guidetjenester som del av leveransen, vil også slippe å forholde seg til momsreglene knyttet til såkalt delt virksomhet (både avgiftspliktig og unntatt omsetning), ettersom guidetjenester fortsatt foreslås unntatt moms.

Du kan bestille hele rapporten gratis her.

– Et sted må vi starte

PLUSS

PLUSS

– Reiselivet trenger rammebetingelser som har plass til store og små aktører

Vik forklarer at Virke og PwC har «valgt å starte et sted» når Hotellmagasinet spør om hvorfor de har unnlatt å ta for seg serveringsmomsen i første omgang.

– I den jobben vi har gjort sammen med PwC, har vi valgt å gjøre noen forenklinger og har derfor tatt noen valg, sier bransjelederen i Virke.

– Vi starter med TOMO for operatørene og rom/frokost for hotell. Det er mange områder man kan ta tak i etter hvert. Men for å nå inn og fram, har vi valgt å avgrense oss til de to områdene.

– Rapporten som er utarbeidet sammen med PwC føler vi er en god start for norsk reiseliv. Det er ikke slik at serveringsmomsen ikke er viktig. Men et sted må vi starte. Så er vi oppmerksomme på problemstillingen med serveringsmomsen. Vi må blant annet forsøke å være trygg på at den ikke ender på 25 prosent. Noe som ville vært skadelig for serveringsbransjen.

– Viktig å stå samlet

Vik forteller videre at han forstår at reiselivet er kun en av mange bransjer politikerne skal forholde seg til og har stor respekt for at deres hverdag er omfattende og kompleks. Men derfor føler han også at det er viktig at bransjen fortsetter å belyse problematikken.

– Selv et så enkelt forenklingsreglement, som også er mer eller mindre provenynøytralt, er vanskelig å få inn politisk. Derfor er det desto viktigere at næringen står sammen og snakker høyt om problematikken.

– I desto større grad vi klarer å stå sammen, jo større er forutsetningene for at vi får gjennomslag. Vi skal forstå politikernes hverdag, som er omfattende og kompleks.

– Denne rapporten viser hvor store kostnader moms tilfører bransjen. Skulle vi lykkes med at Finansdepartementet tar tak i det, så vil problematikken belyses. Gjennom høringer og innspillsrunder, vil vi endelig kunne forbedre områdene.