Regjeringen vil gi norske kommuner muligheten til å kreve inn turistskatt.

Sjokkert over regjeringens forslag: – Kan bety en millionregning for mange hoteller

Regjeringens forslag til turistskatt er stikk i strid med det næringen har bedt om, sier NHO Reiseliv. 

Publisert Sist oppdatert

Tirsdag la næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) frem regjeringens forslag til besøksbidrag, som ofte blir omtalt som «turistskatten». 

«I møte med økende turisme vil regjeringen gi kommunene mulighet til å innføre besøksbidrag. Besøksbidraget skal bidra til å finansiere fellesgoder i kommuner med mange turister, som kommer både turister og befolkningen til gode» heter det i en pressemelding fra Nærings- og fiskeridepartementet. 

Nå sendes et lovforslag på høring, med høringsfrist 3. januar neste år. Målet er at turistskatten kan innføres til sommeren 2025. 

Alle former for overnatting

Forslaget gjelder omfatter alle former for overnatting; hoteller, campingplasser, bobilparker, vandrerhjem, privatutleie, hotellskip, fritidsbåter i gjestehavn og annen overnattingsvirksomhet, inkludert Airbnb. Lovforslaget fastsetter et øvre tak for overnattingsavgiften på 5 prosent.

PRESENTERTE FORSLAGET: Næringsminister Cecilie Myrseth i Ersfjorden

– Besøksbidrag har vært etterspurt av flere kommuner med høyt besøkstrykk i lang tid. Jeg er opptatt av at det må være tillit mellom turister og lokalbefolkning, og det kan det nye verktøyet bidra til, sier Myrseth til NRK, i forbindelse med at hun tirsdag presenterte forslaget i Tromsø.

Frivillig for kommunene

Næringsministeren sa også at det blir frivillig for kommunene å innføre turistskatt.

– Reiseliv er en av de viktigste eksportnæringene i landet, men vi vet at det kan være krevende for lokalsamfunn når det kommer mange tilreisende i høysesongen. Besøksbidrag kan bidra til at vi unngår tilstander hvor turister og lokalbefolkning settes opp mot hverandre. Det skal være nøkternt for den enkelte turist, samtidig som vi ønsker å styrke kommunenes evne til å ta imot besøkende. Selv om bidraget for den enkelte ikke er så stort, kan den totale summen bli betydelig for kommunene, sier næringsminister Myrseth i pressemeldingen fra departementet.

– Løser ikke de reelle utfordringene

NHO Reiseliv er mildt sagt lite velvillig innstilt til forslaget. 

– Turistskatten som regjeringen i dag foreslår, vil gjøre det dyrere å feriere i Norge – også for nordmenn. Forslaget løser ikke de reelle utfordringene, og er stikk i strid med det næringen selv har bedt om, sier Kristin Krohn Devold i NHO Reiseliv i en uttalelse.

STERKT KRITISK: Direktør i NHO Reiseliv, Kristin Krohn Devold, er sjokkert over regjeringens forslag.

– Dette kan bety en millionregning for mange hoteller. Vi er sjokkert over det høye nivået regjeringen legger opp til her. Regjeringen sender en ny skattebombe til både gjester og næringen, sier Krohn Devold videre.

NHO Reiseliv sier regjeringens forslag løser ikke problemene ved et høyt turisttrykk i kommunene. 

– (Lovforslaget) rammer først og fremst hotellene som allerede bidrar betydelig til fellesskapet gjennom skatter, avgifter og arbeidsplasser. En samlet reiselivsnæring har derfor vært tydelige på at en ny skatt på hotell må unngås. Når regjeringen likevel velger å foreslå en slik skatt, er det stikk i strid med alle faglige råd, heter det fra NHO Reiseliv, som også omtaler lovforslaget som «distriktsfiendtlig». 

Forslaget

Slik presenteres forslaget fra Nærings- og fiskeridirektoratet:

Formål: Å finansiere reiselivsrelaterte fellesgoder. Reiselivsrelaterte fellesgoder defineres i lovforslaget som natur, kulturmiljø, infrastruktur, og bygninger, med mer, samt tjenester der bruk av eller behov for disse i vesentlig grad øker med antall besøkende til kommunen.

Virkemiddel: En frivillig kommunal overnattingsavgift.

Hvem omfattes: Avgiften pålegges den som tilbyr overnatting mot betaling, eller tredjepart som innkrever vederlag for denne. Avgiften gjelder utleie av rom, leilighet, hytte, hus, grunn mv. på hoteller, hotellskip, fritidsbåter i gjestehavn, campingplasser, bobilparker, vandrerhjem og annen overnattingsvirksomhet, herunder privat utleie utenom næring. Det betyr at privatpersoner som tilbyr kommersielle overnattingstjenester gjennom for eksempel Airbnb, er omfattet.

Avgiftens størrelse: Prosentvis sats på maksimalt 5 prosent på grunnlag av prisen på overnattingen, eksklusiv merverdiavgift.

Kommunalt samarbeid: Lovforslaget er ikke til hinder for kommunalt samarbeid, men setter heller ikke krav om dette.

Tredjepartsansvar: Plattformselskaper som Airbnb, eller FINN.no, og lignende, pålegges å kreve inn og betale overnattingsavgiften, dersom de håndterer betalingen på vegne av utleier.

Fastlandet og Svalbard: Forslaget inngår i et felles høringsnotat med justis- og beredskapsministeren. Mens næringsministerens forslag gjelder det norske fastlandet, gjelder justis- og beredskapsministerens forslag for Longyearbyen.

Alle kommuner: Det har tidligere vært snakk om å innføre pilotordninger for besøksbidrag. Regjeringen mener imidlertid at det er så viktig å få på plass løsninger som kan bidra til et mer bærekraftig reiseliv. Løsningen regjeringen nå foreslår i høringsnotatet, innebærer at ordningen vil være åpen for alle landets kommuner. 

Kilde: Nærings- og fiskeridirektoratet

– Ødelegger eksportsatsingen

«45 prosent av norske hotellsenger står tomme når vi ser året under ett, og hotellene har svært lave driftsmarginer. Dette gjelder spesielt mange små distriktshoteller, som nå rammes hardt. For mange hoteller kommer denne skatten på toppen av eiendomsskatt og økt formueskatt» skriver NHO Reiseliv på sin nettside.

 – Regjeringen lanserte for kort tid siden en eksportsatsing der det uttalte målet er å fylle mer av den ledige hotellkapasiteten, slik at vi kan utvikle flere helårsdestinasjoner og -arbeidsplasser. Dette skatteforslaget ødelegger den muligheten. Jeg er veldig overrasket over at en regjering der Senterpartiet inngår, ikke ser det, sier Krohn Devold.

Høringsnotatet, med mulighet for å sende inn høringssvar, finner man her

Powered by Labrador CMS